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司法的概念与特征
司法又被称为“法的适用”，通常指国家司法机关依照法定职权和程序，具体应用法律处理各种案件的专门活动。司法的特征包括：
（1）司法的被动性。行政权在运行时具有主动性，而司法权则具有被动性。行政权的运行总是积极主动地干预人们的社会活动和个人生活。而司法权以“不告不理”为原则，非因诉方、控方请求不作主动干预。
（2）司法的中立性。行政权在它面临各种社会矛盾时，其态度具有鲜明的倾向性，而司法权则具有中立性。司法中立是指法院以及法官的态度不受其他因素，包括政府、政党、媒体等影响，至少在个案的判断过程中不应当受这些非法律因素影响。
（3）司法的形式性。行政权更注重权力结果的实质性，而司法权更注重权力过程的形式性。
（4）司法的专属性。行政权具有可转授性，司法权具有专属性，不可转授。
（5）司法的终极性。行政权效力具有非终极性，司法权效力具有终极性。司法权的终极性意味着它是最终的判断权、最权威的判断权。
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