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21.扣押和拆检公民的信件必须遵守的规定
（1）只有公安机关和检察机关才有权决定扣押或者拆检公民的有关信件。
（2）扣押或者拆检公民的信件只有两种原因：一是国家安全的需要，二是追查刑事犯罪的需要。
（3）对于扣押的邮件、电报等，经查明不影响国家安全或与犯罪无关，应立即退还原主或交还邮电部门。
（4）需扣押的邮件、电报等，应由人民检察院或公安机关通知邮电部门。
（5）对公民个人保存的邮件、电报等，如公安机关或检察机关认为需要检查时，公民有义务交出，如公民拒绝交出，可以强行搜查，但必须出示搜查证件。紧急情况下可以不出示搜查证，但必须记录搜查情况。
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