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46.抗日民主政权（陕甘宁边区）土地立法的主要内容
（1）保护土地所有权。明确宣布在已经过土改的地区，参加抗日的人员可以同等分配土地；在未经土改的地区，保护私有土地所有权人在法定范围内自由使用、收益、处分的权利。
（2）减租交租。按“二五减租”原则，在未经土改的地区，地主出租土地的地租必须比抗战以前原租额减轻25%。收租人不得多收、预收、收取押租及欠租作息；承租人不得短少租额。
（3）保障佃权。除法定收回租地的条件外，承认累世承租者有永佃权，出租人不得随意撤佃。
（4）减轻债务利息。现存债务付息过本一倍，停利还本；过本两倍，本利停付；规定借贷年利率不得超过10%或15%；禁止一切利息外剥削，以限制高利贷。
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