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54.渎职罪的概念及构成特征(2016年法学简答题、2011年非法学简答题)
渎职罪,是指国家机关工作人员在公务活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,妨害国家管理活动,致使公共财产或者国家与人民的利益遭受重大损失的行为。
构成要件:
(1)客体:国家机关的正常活动。国家机关的正常活动,是指各级国家机关依法行使国家管理职权的正常活动,如各级行政部门、司法部门的正常管理活动。
(2)客观方面:行为人实施了滥用职权、玩忽职守等行为致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
(3)主体:除个别犯罪外,都是特殊主体,即国家机关工作人员。包括:
①在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员
②在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员
③虽未列入国家机关人员编制,但在国家机关中从事公务的人员
④在乡(镇)以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员视为国家机关工作人员。
(4)主观方面:既可以是故意,也可以是过失。
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